一個(gè)有十萬(wàn)人居住的標(biāo)準(zhǔn)街道,要配備多少個(gè)社區(qū)醫(yī)療中心、圖書館和體育設(shè)施?城市中不同性質(zhì)的建筑之間最多要相隔多少米,才能為城市發(fā)展留足空間?公共停車場(chǎng)要怎么設(shè)置才合理?市規(guī)劃委編制的2016年版《廈門市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)獲市政府批復(fù),從1月3日開始執(zhí)行?!兑?guī)定》不僅回答了上述問(wèn)題,更為保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供“技術(shù)規(guī)范”。
《規(guī)定》涉及面廣,研究體量大,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的修編過(guò)程。2011年起,市規(guī)劃委啟動(dòng)多輪審批改革,對(duì)審批內(nèi)容及程序進(jìn)行調(diào)整,其間規(guī)劃委出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī)、審批規(guī)程、技術(shù)指引等規(guī)范性文件,同時(shí),國(guó)家、福建省推出了新的發(fā)展思路,出臺(tái)多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。在此基礎(chǔ)上,為了讓城市規(guī)劃管理能與時(shí)俱進(jìn),更貼合實(shí)際,市規(guī)劃委在2013年開始啟動(dòng)《廈門市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2010年版)》修編工作。
2014年至2015年6月,市規(guī)劃委通過(guò)赴外地考察,研究國(guó)外先進(jìn)理念,向廈門十大建筑師、兩位境外建筑師征詢意見等多種方式,使《規(guī)定》有了雛形。去年,市規(guī)劃委梳理歷年政策法規(guī)文件,分專業(yè)向全市各主管部門征求意見、座談溝通,經(jīng)過(guò)專家評(píng)審,《規(guī)定》終于成為我市一項(xiàng)規(guī)劃方面的成果。
值得一提的是, 《規(guī)定》將綠色建筑、海綿城市低沖擊開發(fā)、軌道交通、公交優(yōu)先、慢行系統(tǒng)、綜合管廊等先進(jìn)理念納入技術(shù)規(guī)定,這些“新事物”在廈門的落地有章可循。