制
昨日,廈門市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨全市衛(wèi)生和計生工作會議召開,全面啟動實(shí)施深化醫(yī)改方案。省委常委、市委書記王蒙徽,市長裴金佳,市委副書記鐘興國,省醫(yī)改辦副主任陳曉春等出席。
會上,市醫(yī)改辦對我市 《深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀。
王蒙徽在講話中指出深化醫(yī)改工作的重要意義,是貫徹中央精神和省委部署的重要舉措,是滿足人民群眾更高醫(yī)療需求的必然選擇,是建立醫(yī)生職業(yè)激勵導(dǎo)向的客觀要求,是政府有效統(tǒng)籌醫(yī)保資源的有力手段。他說,2009年以來,我市扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改工作,在全國率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度統(tǒng)一及全覆蓋,率先實(shí)施醫(yī)藥分開,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,初步形成多元辦醫(yī)格局,很多經(jīng)驗(yàn)被全國、全省醫(yī)改工作借鑒推廣。同時,要清醒看到,我市醫(yī)改工作還存在醫(yī)療資源總量不足和結(jié)構(gòu)失衡、基層服務(wù)能力亟待提升、公立醫(yī)院改革有待提速等問題,需要通過進(jìn)一步深化改革來解決。
王蒙徽指出,深化醫(yī)改工作,重點(diǎn)是加快創(chuàng)新體制機(jī)制。要按照省委部署,立足自身實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療資源合理布局、公立醫(yī)院體制機(jī)制、分級診療體制機(jī)制、藥品和耗材等流通體制、“三合一”(醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保報銷比例、財政補(bǔ)貼水平)體制機(jī)制,以及政府衛(wèi)生管理體制改革任務(wù)。突破醫(yī)改難點(diǎn),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),關(guān)鍵處理好五大關(guān)系。一是處理好頂層設(shè)計與問題導(dǎo)向的關(guān)系,按照全省醫(yī)改方案,從我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展中存在的突出問題入手,著力在醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”上下功夫。二是處理好全面提升與重點(diǎn)突破的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)我市《深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》,突破工作中的主要短板,推動醫(yī)療衛(wèi)生水平全面提升。三是處理好政府和市場的關(guān)系,注重運(yùn)用市場的手段,在藥品、耗材等醫(yī)療器械采購上充分引入市場競爭機(jī)制。四是處理好政府和醫(yī)院的關(guān)系,以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),統(tǒng)籌考慮哪些權(quán)利可以放、哪些權(quán)利不能放。五是處理好島內(nèi)與島外的關(guān)系,加快提升島外醫(yī)院軟硬件水平,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。
王蒙徽強(qiáng)調(diào),醫(yī)改涉及部門眾多,要進(jìn)一步加強(qiáng)對深化醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,充分調(diào)動各方力量,密切協(xié)作,凝聚合力。要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和年度重點(diǎn)任務(wù)要求,強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。要發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)宣傳,為深化改革營造良好氛圍。
陳曉春指出,要深刻領(lǐng)會中央和省委省政府關(guān)于深化醫(yī)改的重要部署,堅定深化醫(yī)改的信心和決心,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。要鞏固提升廈門市深化醫(yī)改取得的成績,加快公立醫(yī)院改革,合理布局醫(yī)療資源,建立“三合一”體制機(jī)制,推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革,加快建立分級診療制度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改和推進(jìn)分級診療改革中的重要作用,盡快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要勇挑重?fù)?dān),協(xié)作配合,形成推動醫(yī)改的強(qiáng)大合力,在深化醫(yī)改方面先行一步,先見成效,先出經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮對全國、全省醫(yī)改的示范帶動作用。
隨后召開的全市衛(wèi)生和計生工作會議部署了今年衛(wèi)生計生工作,下達(dá)了新一輪計生工作責(zé)任書。裴金佳在會上強(qiáng)調(diào),醫(yī)療衛(wèi)生工作與群眾利益關(guān)聯(lián)度高,是最大的民生工程,要從硬件和軟件兩個方面,切實(shí)提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。要加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè),推進(jìn)已批公立醫(yī)院建設(shè),積極鼓勵社會資本辦醫(yī);要優(yōu)化看診流程,提高看診效率;要大力推進(jìn)分級診療,合理引導(dǎo)居民到基層機(jī)構(gòu)看?。灰訌?qiáng)公共衛(wèi)生,強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè);要抓好行風(fēng)建設(shè),推動全行業(yè)廉潔自律。裴金佳要求,要建立強(qiáng)有力的衛(wèi)生計生隊(duì)伍,扎實(shí)做好計生服務(wù)與管理工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的計生工作,綜合治理出生人口性別比,提升計生管理服務(wù)水平。
市領(lǐng)導(dǎo)臧杰斌、鄭云峰、陳紫萱、劉育生、國桂榮、潘世建等參加會議。