中國共產(chǎn)黨泉州市豐澤區(qū)委員會
泉豐委〔2017〕56號
中共泉州市豐澤區(qū)委 泉州市豐澤區(qū)人民政府
印發(fā)《關(guān)于落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見(試行)》的通知
各街道黨工委、辦事處,區(qū)直各單位,各園區(qū)管委會:
現(xiàn)將《關(guān)于落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
中共泉州市豐澤區(qū)委
泉州市豐澤區(qū)人民政府
2017年5月24日
關(guān)于落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”促進(jìn)人才
優(yōu)先發(fā)展的若干意見(試行)
為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,牢固樹立人才資源是第一資源的理念,激發(fā)和釋放人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,以人才優(yōu)先發(fā)展服務(wù)、支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動城市、產(chǎn)業(yè)、人才深度融合,全面提升現(xiàn)代化城市核心區(qū)競爭力,根據(jù)《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干意見》(泉委發(fā)〔2017〕6號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下意見:
一、實(shí)施更加精準(zhǔn)的人才引育工程
?。ㄒ唬└叨藙?chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重大項(xiàng)目建設(shè),依托企業(yè)、園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)等平臺載體,重點(diǎn)引進(jìn)一批發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興產(chǎn)業(yè)的“高精尖缺”急需人才和團(tuán)隊(duì)。對引進(jìn)的“兩院”院士、國家“千人計(jì)劃”、國家“萬人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、福建省“特支計(jì)劃”、泉州市“港灣計(jì)劃”一二三層次人才等市級以上高端人才或團(tuán)隊(duì)帶頭人,可由區(qū)委、區(qū)政府聘任為顧問專家,區(qū)財(cái)政最高給予100萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技和知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
(二)豐澤建設(shè)功勛人才。從被認(rèn)定為市級以上高層次人才、在我區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并按規(guī)定繳納稅收5年以上、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的對象中,評選若干名“豐澤建設(shè)功勛人才”,由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行表彰,并給予一次性獎金3萬元。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄈ┕そ承透呒寄苋瞬?。獲評國家級、省級、市級“技能大師”稱號的,分別給予一次性獎金5萬元、3萬元、1萬元。獲評“泉州工匠”稱號的,給予一次性獎金5000元。參加職業(yè)技能培訓(xùn)并通過社會化考試獲得國家職業(yè)資格證書的在職企業(yè)員工(須與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同且繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)1年以上),按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼:高級工(三級)每人1000元;技師(二級)每人1600元;高級技師(一級)每人2000元。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)總工會、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄋ模╇娮由虅?wù)精英人才。對年交易額1億元以上或年?duì)I業(yè)收入500萬元以上,且電子商務(wù)從業(yè)人員達(dá)到20人及以上(須與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同且繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)1年以上,其中副高職稱或全日制碩士研究生及以上學(xué)歷達(dá)2人、中級職稱或全日制本科及以上學(xué)歷達(dá)8人)的企業(yè),每家給予最高3萬元的一次性補(bǔ)助;如電子商務(wù)從業(yè)人員達(dá)到50人及以上(須與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同且繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)1年以上,其中副高職稱或全日制碩士研究生及以上學(xué)歷達(dá)3人、中級職稱或全日制本科及以上學(xué)歷達(dá)15人),再給予最高2萬元的一次性補(bǔ)助。對企業(yè)所繳納增值稅、所得稅地方留成部分超過20萬元的電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)年度薪金(含稅收)20萬元以上、且與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的高級管理人員、高端營運(yùn)人才、核心技術(shù)人員,按其當(dāng)年度在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%予以獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄎ澹┢髽I(yè)專業(yè)技術(shù)人才。暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人才申報(bào)參加職稱評審渠道,實(shí)現(xiàn)與國有企事業(yè)單位同類人員同等對待。根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,增設(shè)文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等專業(yè)職稱評審。引導(dǎo)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加社會化職稱評審,探索在龍頭企業(yè)和行業(yè)組織開展職稱自主評聘試點(diǎn)。對業(yè)績突出、成果顯著的中青年人才,可打破學(xué)歷、任職資歷要求,申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職稱。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商聯(lián))
?。┪幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。制定出臺《豐澤區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》及配套扶持政策,重點(diǎn)支持軟件設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)設(shè)計(jì)、動漫游戲研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢策劃、時(shí)尚消費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)和廣告?zhèn)髅降葎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才,加快集聚一批成就突出、影響廣泛、能夠引領(lǐng)和推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文體新局、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄆ撸┙逃龑I(yè)技術(shù)人才。研究出臺教育人才引育計(jì)劃,采取特殊的教育人才引進(jìn)政策,將每年因流動、退休、辭職等空余出來的編制用于引進(jìn)市級及以上骨干教師、名師、名校長,公開招考具有研究生學(xué)歷(第一學(xué)歷為師范類本科學(xué)歷)和教育部直屬六所師范院校本科畢業(yè)生。在重新建檔、職稱保留、特殊津貼、居住辦公、配偶就業(yè)、子女入學(xué)與就業(yè)等方面實(shí)行特殊政策,消除人才的后顧之憂。(責(zé)任單位:區(qū)委編辦、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局)
?。ò耍┬l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施碩士以上學(xué)歷低年資(工作5年內(nèi))醫(yī)技人員崗位津貼2000元/月;全日制本科學(xué)歷緊缺急需專業(yè)、薄弱學(xué)科崗位津貼500—1000元/月。按照常住人口人均不低于1元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金及專業(yè)人才培養(yǎng)資金,鼓勵正骨醫(yī)院聘請醫(yī)學(xué)院士和國家級、省級醫(yī)學(xué)專家擔(dān)任名譽(yù)院長、顧問,帶動培養(yǎng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍拔尖人才以及醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,分別按每人每年30萬、20萬、10萬給予醫(yī)院獎勵補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局)
?。ň牛┥鐣ぷ鲗I(yè)人才。建立星級社工考核機(jī)制,按等級發(fā)放社工人才補(bǔ)貼。對取得社會工作師、助理社會工作師并從事社區(qū)工作的,分別給予每人每月200元、100元補(bǔ)貼。鼓勵社會工作人才開展關(guān)于我區(qū)的課題研究及創(chuàng)新項(xiàng)目研究,以第一作者公開發(fā)表的,按國家級期刊1000元/篇、省級期刊500元/篇、市級期刊300元/篇進(jìn)行獎勵。支持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開展各類專業(yè)服務(wù),對在我區(qū)新成立并開展服務(wù)滿一年且在評估中達(dá)到良好以上的民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),給予一次性開辦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元。研究出臺政府購買社會工作服務(wù)的實(shí)施意見,對獲得3A級以上評估等級且連續(xù)兩年年度檢查為合格的民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)先獲得政府購買服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄊ┣嗄陝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。鼓勵和扶持區(qū)青商會做大做強(qiáng),開展“人才榜樣行動”“創(chuàng)業(yè)榜樣行動”“城市榜樣行動”,建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,招募、培訓(xùn)、組建百名青年企業(yè)家作為青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),籌建青年創(chuàng)業(yè)基金,成立“豐澤青年高新人才俱樂部”,定期舉辦“高新人才沙龍”,每年至少舉辦一次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)財(cái)政局)
二、構(gòu)建更加高端的人才聚集平臺
?。ㄊ唬┰菏繉<夜ぷ髡窘ㄔO(shè)。對新設(shè)立的院士工作站給予15萬元的補(bǔ)助資金,其中建站補(bǔ)助5萬元,項(xiàng)目補(bǔ)助10萬元。對新設(shè)立的專家工作站給予8萬元補(bǔ)助資金,其中建站補(bǔ)助3萬元,項(xiàng)目補(bǔ)助5萬元。建站補(bǔ)助資金一次性撥補(bǔ),項(xiàng)目補(bǔ)助資金根據(jù)合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況撥補(bǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄊ┎┦亢罂蒲泄ぷ髡窘ㄔO(shè)。對新設(shè)立的博士后科研工作站給予一次性補(bǔ)助15萬元,對駐站的博士后提供每人每月5000元的科研、生活補(bǔ)助。對新設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的企業(yè),給予一次性補(bǔ)助10萬元。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
(十三)高新技術(shù)平臺技術(shù)改造。重點(diǎn)扶持“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用工程以及數(shù)控技術(shù)支撐和公共服務(wù)平臺。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造在享受市級優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,對實(shí)施符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的技術(shù)改造的企業(yè),其當(dāng)年度納稅總額50萬元以上、投資設(shè)備總額100萬元以上的,按其投資設(shè)備總額(以發(fā)票或海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn))3%給予獎勵,最高不超過20萬元。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技和知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄊ模┕卜?wù)平臺建設(shè)。對為產(chǎn)業(yè)集群提供管理咨詢、信息服務(wù)、共性技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)設(shè)計(jì)、物流倉儲等重點(diǎn)內(nèi)容的公共服務(wù)平臺,與市級有關(guān)公共服務(wù)平臺獎勵相配套,給予1:1獎勵,最高30萬元。企業(yè)當(dāng)年獎勵、補(bǔ)助總額(包括區(qū)級其他文件的優(yōu)惠政策獎勵和省、市優(yōu)惠政策要求區(qū)級承擔(dān)的獎勵額度)不超過其當(dāng)年納稅區(qū)級留成部份(電子商務(wù)等特殊行業(yè)除外)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄊ澹┲攸c(diǎn)人才載體建設(shè)。新獲評福建省人才高地、泉州市人才高地的,分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元。新獲批國家級、省級和市級電子商務(wù)示范基地,分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元。支持創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)類的科技創(chuàng)新平臺,新認(rèn)定的國家級、省級和市級科技創(chuàng)新平臺,分別給予一次性獎勵100萬元、10萬元、3萬元。新認(rèn)定的國家級、省級和市級科技孵化器,分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元。新認(rèn)定的國家級、省級和市級眾創(chuàng)空間,分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。新認(rèn)定為國家級、省級和市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。扶持重點(diǎn)中醫(yī)特色專科建設(shè),獲國家級重點(diǎn)??祈?xiàng)目的,給予一次性獎勵100萬元;獲省級重點(diǎn)??祈?xiàng)目的,給予一次性獎勵25萬元。新獲評國家級、省級和市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地(或企業(yè))的,分別給予一次性獎勵30萬元、15萬元、10萬元。新獲評省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,給予一次性獎勵50萬元.新獲評“福建省文化企業(yè)十強(qiáng)”的,給予一次性獎勵15萬元。新獲評市級“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳企業(yè)”的,給予一次性獎勵5萬元。新認(rèn)定的市級技能大師(名師)工作室,給予一次性獎勵3萬元。新認(rèn)定的市級工藝美術(shù)行業(yè)“大師工作室”,給予一次性獎勵1萬元。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技和知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)人社局、區(qū)文體新局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄊ┤肆Y源服務(wù)市場建設(shè)。研究制定進(jìn)一步促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,放寬人才服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,大力發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,鼓勵省內(nèi)外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在豐澤設(shè)立分支機(jī)構(gòu),著力培育具有影響力的本土人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)人才供需高效對接。采取政府購買方式,鼓勵社會組織、市場機(jī)構(gòu)承接具體人才工作職能。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
?。ㄊ撸┤瞬殴ぷ髦苯勇?lián)系點(diǎn)建設(shè)。圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所創(chuàng)新平臺,確定一批區(qū)級人才工作直接聯(lián)系點(diǎn),并根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)的人才工作發(fā)展前景、存在困難,給予5-20萬元的人才專項(xiàng)資金支持。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局)
三、配套更加優(yōu)質(zhì)的人才項(xiàng)目資助
?。ㄊ耍┤瞬彭?xiàng)目配套補(bǔ)助。鼓勵各行業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))參加所屬領(lǐng)域市級及以上榮譽(yù)獎項(xiàng)評選,對獲獎?wù)甙此@獎勵資金的20%給予疊加獎勵。入選當(dāng)年撥付50%配套獎勵,經(jīng)中期考核合格再撥付50%獎勵,各項(xiàng)配套獎勵最高20萬元。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
(十九)人才學(xué)術(shù)活動資助。
1.常年在我區(qū)工作的各類人才,獲邀參加代表本學(xué)科領(lǐng)域較高水平、按一定時(shí)間間隔規(guī)范化、系列化召開的國際性專業(yè)學(xué)術(shù)會議,或由國家級學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)面向全國召開的國家級專業(yè)學(xué)術(shù)會議的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助(每人每年可申請一次):參加國際性專業(yè)學(xué)術(shù)會議,作口頭學(xué)術(shù)報(bào)告的資助10000元;論文被收錄的資助5000元。參加國家級專業(yè)學(xué)術(shù)會議,作口頭學(xué)術(shù)報(bào)告的資助5000元;論文被收錄的資助3000元。參加省級專業(yè)學(xué)術(shù)會議,作口頭學(xué)術(shù)報(bào)告的資助3000元;論文被收錄的資助1000元。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
2.常年在我區(qū)工作的各類人才,獨(dú)立出版或以第一撰寫人出版有國際標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN)的學(xué)術(shù)著作的,按項(xiàng)目費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的25%給予資助,額度最高10000元。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
3.常年在我區(qū)工作的各類人才,以第一作者或通訊作者在重要學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助(同篇論文只資助一次):在《Nature》、《Science》、《Cell》、《Econometrica》、《American Economic Review》等國際頂級期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的,每篇論文資助6000元;在被社會科學(xué)引文索引(SSCI)、科學(xué)引文索引(SCI)、工程索引(EI)收錄的相關(guān)研究領(lǐng)域期刊或國內(nèi)權(quán)威期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的,每篇論文資助2000元;在中文社會科學(xué)引文索引(SSCI)來源期刊或中國科學(xué)引文核心庫(CSCD)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的,每篇論文資助1000元。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
(二十)工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助。鼓勵行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)抱團(tuán)參加境內(nèi)外知名專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)展會,每場每家企業(yè)補(bǔ)助5000元(按邀請函及住宿發(fā)票核定)。對與工業(yè)設(shè)計(jì)管理咨詢機(jī)構(gòu)(團(tuán)隊(duì))達(dá)成一年及以上設(shè)計(jì)輔導(dǎo)服務(wù)、且實(shí)際接受現(xiàn)場輔導(dǎo)超過60天以上的企業(yè),按其輔導(dǎo)費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助,每家最高10萬元。對與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成1年以上設(shè)計(jì)外包合同,且每年累計(jì)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生額在20萬元以上,按設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)的10%給予制造企業(yè)補(bǔ)助,每家企業(yè)年補(bǔ)助額最高10萬元。對在德國IF獎、德國紅點(diǎn)獎、美國IDEA獎、日本優(yōu)良設(shè)計(jì)獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎等國內(nèi)外知名的工業(yè)設(shè)計(jì)大賽中獲得一、二、三等獎(或金、銀、銅獎)的項(xiàng)目,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。聯(lián)合高等院校開設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)師在職培訓(xùn)班,每期50人以上,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予組織方最高3萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
?。ǘ唬?biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目補(bǔ)助。鼓勵、支持用人單位實(shí)質(zhì)性參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動,積極承擔(dān)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作。用人單位年度納稅超100萬元,在享受市級補(bǔ)助基礎(chǔ)上,對成為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂主導(dǎo)單位或第一起草單位的,分別給予一次性獎勵20萬元、5萬元、3萬元、2萬元;對參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)(排名在前8位)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排名在前5位)的單位,分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元;對榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”一等獎、二等獎、三等獎的標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主導(dǎo)單位或第一起草單位,分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元;對榮獲“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎”一等獎、二等獎、三等獎的標(biāo)準(zhǔn)制修訂主導(dǎo)單位或第一起草單位,分別給予一次性獎勵2.5萬元、1.5萬元、0.5萬元。對承擔(dān)組建國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會及國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作組的單位,分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
?。ǘ┐笮腿瞬呕顒友a(bǔ)助。轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)承辦區(qū)級及以上高端研討會、技能大賽、行業(yè)培訓(xùn)等大型人才活動,經(jīng)相關(guān)主管部門和區(qū)委組織部(人才辦)認(rèn)定后,視情給予最高10萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局)
?。ǘ?shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)助。對設(shè)有區(qū)級及以上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),接收全日制在讀博士、碩士研究生及“985”“211”高校、國家級科研院所在讀理工類本科生參加1個(gè)月以上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的,博士、碩士研究生按每人每月1500元、本科生按我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予企業(yè)補(bǔ)助,專項(xiàng)用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人才的交通、食宿補(bǔ)助等,補(bǔ)助期限最長3個(gè)月。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
?。ǘ模└咝.厴I(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
1.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加區(qū)人社局認(rèn)定的見習(xí)企業(yè)(單位)就業(yè)見習(xí)的,可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。每人每月按照我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長3個(gè)月。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
2.設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。從區(qū)財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金,用于扶持高校畢業(yè)生在我區(qū)創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生申請創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動資金的,根據(jù)項(xiàng)目的科技含量、項(xiàng)目規(guī)模、經(jīng)濟(jì)與社會效益、市場前景等,經(jīng)區(qū)政府組織評審,每項(xiàng)可給予最高5萬元啟動資金扶持(已獲省、市資金扶持的不再重復(fù))。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
3.在校及畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生在我區(qū)首次創(chuàng)業(yè),領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì),且正常納稅經(jīng)營6個(gè)月以上的,給予一次性開業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為其自主創(chuàng)業(yè)注冊資本總額的20%,每戶最高不超過1萬元。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
4.在校及畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生租用經(jīng)營場地在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的(在各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地、園區(qū)已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外),給予最長2年、不超過租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
5.轄區(qū)企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生且與其簽訂1年以上勞動合同,并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其實(shí)際繳納費(fèi)用的80%給予補(bǔ)助,其中小微型企業(yè)補(bǔ)助期限為1年,其余企業(yè)補(bǔ)助期限最長為3年。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
四、提供更加優(yōu)惠的人才稅收政策
?。ǘ澹└邔哟稳瞬哦愂諆?yōu)惠。
1.在我區(qū)工作的市級以上高層次人才。當(dāng)年度在我區(qū)納稅額500萬元以上的民營企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè)),按企業(yè)當(dāng)年度納稅額安排貢獻(xiàn)獎勵名額,由區(qū)財(cái)政按人才當(dāng)年度在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%予以返還獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
2.我區(qū)引進(jìn)的市級以上高層次人才。從正式認(rèn)定的第2年開始,按其前一年工資薪金收入所繳納的個(gè)人所得稅區(qū)級留成部分的50%給予人才貢獻(xiàn)獎勵,獎勵期限為3年。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
五、營造更加宜居的人才發(fā)展環(huán)境
?。ǘ└邔哟稳瞬抛优雽W(xué)。經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級高層次人才和市級第一、第二層次人才,其子女可按個(gè)人意愿選擇在全區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。經(jīng)認(rèn)定的市級第三、第四層次人才,可安排其子女到人才在本區(qū)的實(shí)際居住地或工作單位所在街道轄區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校就讀,或由區(qū)教育局妥善安排到條件較好的公辦幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。經(jīng)認(rèn)定的市級第五層次人才以及經(jīng)市委、區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他人才,其子女由區(qū)教育局妥善安排到公辦學(xué)校就讀。經(jīng)認(rèn)定的高層次人才子女,需要從外地轉(zhuǎn)入我區(qū)達(dá)標(biāo)高中學(xué)校就讀,按照省教育廳普通高中學(xué)籍管理規(guī)定辦理。各類高層次人才非我區(qū)戶籍子女就學(xué),在本區(qū)接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育的,可享受本區(qū)戶籍學(xué)生同等待遇,所在學(xué)校不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)
(二十七)高層次人才安居補(bǔ)助。出臺人才安居辦法,解決人才安居需求,并通過新建、回購、租賃、改造等方式儲備人才公寓,作為人才短期周轉(zhuǎn)房。在我區(qū)工作、經(jīng)認(rèn)定的市級以上高層次人才,本人或家庭在豐澤區(qū)無住房、且未享受政策性住房的,可申請入住人才公寓或申領(lǐng)租房、購房補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局)
?。ǘ耍└邔哟稳瞬怕鋺糌S澤。完善居住證和落戶管理制度,優(yōu)化人才辦證和落戶程序,吸引豐澤產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的急需人才落戶。具有中國國內(nèi)戶口的高層次人才,可憑所在單位出具的證明及《泉州高層次人才證》,直接到居住所在地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷移落戶手續(xù)或落戶區(qū)人事人才公共服務(wù)中心集體戶,由公安機(jī)關(guān)簡化程序,優(yōu)先辦理。已注銷戶口的華僑人才,可憑戶口注銷證明、中國護(hù)照、《華僑來泉定居證》及《泉州高層次人才證》,辦理在就業(yè)單位所在地的落戶手續(xù),不受出國前戶籍所在地限制。允許引進(jìn)人才的配偶、未成年子女、成年未婚子女和符合投靠條件的雙方父母隨遷落戶。(責(zé)任單位:豐澤公安分局、區(qū)委臺工辦、區(qū)人社局)
(二十九)高層次人才健康體檢。經(jīng)認(rèn)定的高層次人才,未參加市級以上組織的健康體檢的,每年可享受一次免費(fèi)健康體檢。建立家庭醫(yī)生聯(lián)系制度,為高層次人才提供一對一健康咨詢、健康教育和健康指導(dǎo)等服務(wù),建立電子健康檔案。在泉州市正骨醫(yī)院和豐澤街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)高層次人才就醫(yī)綠色通道,為高層次人才提供預(yù)約診療。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)委組織部)
?。ㄈ└邔哟稳瞬耪未觥<訌?qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,優(yōu)先推薦各領(lǐng)域高層次人才作為各級“兩代表一委員”、勞動模范、三八紅旗手、五四青年等表彰對象的候選人,對做出杰出貢獻(xiàn)的人才和團(tuán)隊(duì),給予通報(bào)表揚(yáng)。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián))
(三十一)高層次人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)各類人才教育培訓(xùn),突出高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,落實(shí)企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃,注重專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力提升,加大對金融人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)支持力度,增強(qiáng)認(rèn)同感和向心力,費(fèi)用從區(qū)人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)
?。ㄈ└邔哟稳瞬盘厥獯?。對有突出貢獻(xiàn)和重大影響力的高層次人才(團(tuán)隊(duì)),可根據(jù)實(shí)際需要,“一事一議”給予支持。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局)
?。ㄈ└邔哟稳瞬?ldquo;一站式”服務(wù)。設(shè)立豐澤區(qū)高層次人才服務(wù)中心,出臺加強(qiáng)高層次人才“一站式”服務(wù)工作的實(shí)施意見,規(guī)范服務(wù)流程,實(shí)行“一站式”受理、辦結(jié)、答復(fù)制度,為各級高層次人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”服務(wù)。建立豐澤區(qū)高層次人才網(wǎng),創(chuàng)建便捷高效、線上線下結(jié)合的人才服務(wù)模式,提高服務(wù)效率。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)
六、有關(guān)事項(xiàng)說明
?。ㄈ模┍疽庖妼τ萌藛挝换蛉瞬艂€(gè)人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)包括上級要求區(qū)級配套的獎勵額度(上級對區(qū)級配套有限額要求的,按照上級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),獎勵就高不重復(fù)。
?。ㄈ澹┍疽庖娝父邔哟稳瞬牛▓F(tuán)隊(duì))是指按國家和省、市、區(qū)有關(guān)文件認(rèn)定的各類人才。
?。ㄈ┥陥?bào)對象應(yīng)提交真實(shí)有效的申請材料,發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取經(jīng)費(fèi)的,按照有關(guān)規(guī)定予以追回并嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的,提請有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
?。ㄈ撸└髫?zé)任單位根據(jù)上述政策制定具體實(shí)施細(xì)則。
?。ㄈ耍┍疽庖娪蓞^(qū)委組織部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體解釋。
(三十九)本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2018年6月30日,有效期滿后根據(jù)實(shí)施情況再進(jìn)行修訂。此前制定的政策規(guī)定如與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。