教育部科技發(fā)展中心一位負責人曾對媒體形象地形容這樣一個尷尬的局面:有的管理部門是“沖沖沖”,有的管理部門則是“守守守”……
前面放權(quán),后面照舊嚴管,類似政策和制度不配套的問題依舊存在。因為各部門文件要求不一致,甚至存在沖突,一項新政出來,其他相關(guān)部門的制度沒跟上,導致最終傳遞到大學校長、科研人員身上的只能是“等等等”。有學者稱,“政策是方向性的,每個個體的情況又是千差萬別的,由于成果轉(zhuǎn)化涉及利益關(guān)系復雜,很多人都擔心沖得太快容易犯錯誤”。
很多學者都談到,能否列出一個“負面清單”,綜合各方面政策,專門針對科研成果轉(zhuǎn)化,明確哪些人、哪些事不能做,避免觸碰紅線,也讓大家不再一味“等等等”。
此外,高校和科研人員之間的權(quán)責關(guān)系,一直是“剪不斷理還亂”。鄒強說,目前高校和科研院所專業(yè)技術(shù)人員掌握的科技發(fā)明成果絕大多數(shù)都屬于職務(wù)發(fā)明,其中很多知識產(chǎn)權(quán)問題仍未厘清,直接關(guān)系到兼職或創(chuàng)業(yè)收益的正當性與合法性。
自身動力不足 科研成果價值不高
比起制度設(shè)計的不夠完善,更大的問題在于高??蒲腥藛T自身動力不足。